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《昆明市儿童友好城市建设实施方案》已经昆明市人民政府办公室印发，为便于更好的理解和落实政策措施，现解读如下：

一、出台背景

儿童是祖国的未来、民族的希望，建设儿童友好城市，寄托着人民群众对美好生活的向往，事关广大儿童成长发展和美好未来。2023年4月，昆明市成功入选第二批建设国家儿童友好城市名单。为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中推进儿童友好城市建设的决策部署，有序推进昆明市儿童友好城市建设工作，按照国家发展改革委、国务院妇儿工委办公室等23部门《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中推进儿童友好城市建设的指导意见》（发改社会〔2021〕1380号）精神，我市制定印发《昆明市儿童友好城市建设实施方案》，旨在完善促进儿童全面发展的制度机制，把儿童优先发展贯穿经济社会发展全过程和各方面，推动“一米高度看春城、看世界、看未来”的理念融入城市发展全过程和全领域，让儿童友好成为全社会的共同理念、行动、责任和事业，提高广大儿童的获得感、幸福感、安全感，促进儿童更高水平的全面发展，让“儿童友好，春城美好”成为城市发展的新理念，为不断推动昆明高质量发展贡献力量。

二、主要内容

（一）基本原则

1. 坚持儿童优先，实现普惠共享。坚持在公共事业规划、公共资源配置、公共服务优先保障，推进普惠共享导向，保障儿童利益最大化。

2. 坚持因地制宜，彰显昆明特色。坚持立足昆明实际，发挥区位优势，探索符合昆明实际的儿童友好城市建设路径和模式。

3. 坚持系统集成，鼓励创新探索。坚持统筹优化布局，加强共建共享，推动功能复合的服务综合体和嵌入式的家门口服务点建设，促进各类设施高效利用，构建适应儿童健康成长的社会环境。

4. 坚持开门引智，推动协同发力。坚持发挥党委领导、政府主导作用，引导社会多方参与，凝聚各方力量，激发活力。

（二）建设目标

到2025年，通过推动儿童全周期友好、全领域友好、全流程友好，努力打造一批儿童友好综合示范社区、医院、学校、幼儿园、公园、商圈等，让儿童友好成为昆明城市高质量发展的重要标志。

（三）重点任务及措施

实施六项儿童友好提升行动，30项具体措施。

1. 实施儿童友好政策行动。推动儿童优先发展，强化儿童法治保障，制定儿童友好建设指引，健全儿童参与机制，积极培育社会力量。

2. 实施儿童友好公共服务行动。优化普惠性托幼资源供给，推进基础教育优质均衡，重视发展特殊教育，加强儿童健康保障，实施儿童心理健康服务，丰富儿童文体服务供给。

3. 实施儿童友好权利保障行动。关爱孤儿和事实无人抚养儿童，提升残疾儿童康复服务，加强困境儿童关爱与分类保障，加强留守儿童关爱保护。

4. 实施儿童友好空间行动。加强儿童友好城市公共空间适儿化改造，深化儿童友好社区建设，打造儿童文体活动空间，推进儿童友好自然生态建设，保障儿童安全出行，提升灾害事故防范应对能力。

5. 实施儿童友好发展环境行动。推进家庭家教家风建设，构筑健康向上的儿童文化环境，营造儿童友好网络环境，完善儿童安全防护，预防和减少儿童暴力伤害，预防未成年人犯罪。

6. 实施儿童友好特色提升行动。实施儿童观察团培育计划，建设儿童友好旅游业态，打造儿童友好对外开放之城。

三、实施步骤

昆明市儿童友好城市建设分启动实施、全面推进、总结迎检、深化扩展四个阶段，通过三年的创建，推动儿童友好城市建设工作不断深化，全域推进全市儿童友好城市建设工作。

四、组织保障

（一）加强组织领导。健全党委领导、政府主导机制，市、县两级统筹推进，形成上下联动、齐抓共管的工作推进和协调保障机制。

（二）推动专业整合。整合儿童发展各领域专业资源，以项目推进方式，搭建专业化技术服务支持平台，提升创建工作的专业化和规范化水平。

（三）加大资金支持。积极谋划重点工程项目，争取国家专项资金支持；充分发挥财政资金的政策引导，完善多元化筹资机制，引导社会资本共同参与儿童友好城市建设。

（四）开展监测评估。研究制定儿童友好城市建设监测评估体系，组织实施动态监测。

（五）做好宣传推广。开展多种形式的宣传推介活动，提高全社会的知晓率和参与度，提炼特色、亮点，营造建设儿童友好城市的良好氛围。