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为认真贯彻落实《云南省人民政府球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中公布乡镇（街道）行政职权基本目录和赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录的决定》（云政发〔2023〕9号）（简称《决定》），由市政务服务局牵头，市委编办、市司法局配合，梳理了昆明市地方立法明确的乡镇（街道）行政职权基本目录，昆明市统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录。昆明市人民政府印发了《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中公布<乡镇（街道）行政职权基本目录和统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录>的通知》（简称《通知》），为便于各地各部门及社会公众更好理解相关内容，切实抓好各项工作落实，现就《通知》出台背景和主要内容解读如下：

一、出台背景

按照《决定》要求，乡镇（街道）权责清单，实行“一乡镇（街道）一清单”，由《云南省乡镇（街道）行政职权基本目录（2023年版）》，昆明市地方立法明确的法定职权目录，市级根据本地实际提出的统一赋权事项的指导目录，以及乡镇（街道）根据实际需要和承接能力，从《云南省赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录（2023年版）》选取的有关赋权事项几部分共同组成。全市各县（市）、区要在《决定》公布后9个月内编制完成所辖乡镇（街道）权责清单。

昆明市坚持“法定职责必须为”原则，市司法局根据昆明市现行有效的77件地方性法规、87件政府规章及石林县、禄劝县、寻甸县3个自治县地方性法规明确的乡镇（街道）法定职权事项，最终梳理确认29项事项，形成《昆明市乡镇（街道）法定职权基本目录》，简称《昆明市行政职权基本目录》。

按照“州（市）负责权责清单管理的部门，要根据各地实际，在赋权指导目录内研究提出部分赋权事项，报同级政府同意后，统一明确交由乡镇（街道）承接”的要求，市政务服务局通过深入基层走访调研，召开座谈会广泛听取意见，参考借鉴先进地区成熟经验等方式，在《云南省赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录》中，最终梳理确认49项事项，形成《昆明市统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录》，简称《昆明市行政赋权指导目录》。经多轮征求部门意见并修改完善，经第十五届市人民政府第23次常务会议审议通过后印发实施。

二、主要内容

《通知》主要包含四部分内容。

第一部分为工作总体要求和工作完成时限。

第二部分为工作目标，明确《云南省行政职权基本目录》、《昆明市行政职权基本目录》纳入乡镇（街道）行政职权基本目录。各乡镇（街道）根据实际需求和承接能力在《昆明市行政赋权指导目录》的基础上，从《云南省行政赋权指导目录》选取赋权事项。各乡镇（街道）综合上述目录涉及事项，按照权责清单体例格式要求规范编制本级权责清单。

第三部分为工作要求，按照“先培训再下放”的原则，在乡镇（街道）权责清单公布前，组织相关部门做好赋权事项业务培训，成熟一批、下放一批，确保赋权事项有效承接。

第四部分为后续工作安排，各级党委机构编制部门、司法部门、政务服务部门对目录涉及事项进行日常监督和评估工作，适时开展目录事项动态调整工作。

三、《昆明市行政职权基本目录》和《昆明市行政赋权指导目录》的主要内容

《昆明市行政职权基本目录》明确的乡镇（街道）行政职权事项29项，包括行政处罚、行政检查、行政强制、其他行政权力4个类别，主要涉及农业农村、住房和城乡建设、民政、水务、应急管理等部门的事项；《昆明市行政赋权指导目录》共49项，包括行政许可、行政处罚2个类别，主要涉及住房和城乡建设、市容管理、农业农村、文化、消防救援等部门的事项。