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小区道路拥堵怎么解？社区监控怎么安装？老年人食堂如何运营？在基层治理中，经常会遇到类似的问题。如何解决好这些问题，考验着基层治理者的能力。近年来，昆明市官渡区加强基层党组织建设,走出了一条“一核多维、共建共享”的新路子，让许多基层治理难题迎刃而解。

老旧小区焕发新能量

建于上世纪80年代的东华小区（4月29日摄）。

金马街道办事处东华路社区的东华小区建于上世纪80年代，作为昆明老旧小区的典型代表，老龄人口多、流动人口多、低保人口多、问题诉求多的问题十分突出。如何提升百姓生活的获得感、幸福感、安全感，成了摆在社区工作人员面前的难题。对此，社区成立了“先锋管家服务中心”，建立社区协商民主制度，把民主协商延伸到楼栋单元，倾听群众呼声解决群众难点，最大限度调动居民参与自治的积极性和创造性，让社区居民由“动员式参与”转向“自主式参与”。

东华路社区党支部围绕小区安装监控征集群众意见（4月29日摄）。

由于缺乏专业的物业管理，东华小区设施陈旧、公共设施损坏维修问题层出不穷。对此，社区党总支组建了以社区工作人员，居民群众、志愿者为成员的服务团队，对小区存在的问题进行收集取证，并于2019年12月3日召开协商民主议事会议，解决小区存在的问题。经过参与人员的协商讨论，社区党总支选定“万能小哥”为合作对象，并按照“四议两公开”的制度要求予以确定。现在，东华路社区楼栋单元过道灯已全部打包由“万能小哥”维护，社区统一支出费用并进行监督检查。“万能小哥”也纳入社区社会组织，进入社区自治，逐步开展多项为民服务。

如今的东华小区虽然有着老旧小区的“身”，却有着新小区的“心”。道路停车规范了，小区绿化完善了，日常生活方便了，老年人活动丰富了……老旧小区群众对美好生活的向往正在变为现实。

新小区基层治理形成合力

海华社区（4月28日摄）。

六甲街道海华社区成立于2017年10月，常住人口1.2万余人，流动人口超过2万余人。为了广泛凝聚各方力量，激发基层治理活力。2019年，海华社区成立了由党员代表、居民代表、公共单位代表和民主党派人士组成的基层协商民主议事委员会，通过开展民主协商，解决居民难题。

海华街是海华社区交通主干道路，随着住户入住率的提升，道路拥堵问题越发严重，社区居民意见较大，多次向社区投诉反映。对此，社区党支部分别2019年10月29日、11月12日、12月20日三次召开协商民主议事会，听取各方意见，及时有效解决道路拥堵问题。

海华社区第二季度“河道治理”基层协商民主议事会议（4月28日摄）。

经过社区党员代表、居民代表、物业负责人等协商讨论，并征求道路两侧商户意见建议，最终，社区党支部决定海华街仅保留单侧停车位，使用隔离栏分隔道路，扩宽行车空间，并安排交通劝导员进行车辆停车指引和交通疏导，有效解决了道路交通拥堵问题，改善了车辆乱停乱放和车位紧张情况。正是这种基层民主协商机制，让原本众口难调、力量涣散的小区，有了新希望。

海华社区通过推进基层民主协商工作了解民意，既解决了群众的诸多诉求，又化解了群众心中的不满，进一步增了社区治理的合力，让治理难点变亮点。（新华网 刘奕）